BERITAALTERNATIF.COM – Iran harus dalam kondisi saat ini dengan kewaspadaan, memperkuat aliansi strategisnya dengan China dan Rusia, serta menghindari terjebak dalam tarik-menarik emosional dalam permainan kekuatan-kekuatan besar, menjaga kepentingan nasionalnya.
Dalam beberapa bulan terakhir, Eropa telah menyaksikan perubahan yang nyata dalam sikapnya terhadap Rusia. Uni Eropa pada 23 Juli 2026 menyetujui paket sanksi ke-21 terhadap Rusia. Paket ini mencakup 218 daftar sanksi baru, memperketat pembatasan terhadap sektor energi dan keuangan Rusia, menargetkan armada bayangan, dan menciptakan dasar hukum untuk larangan menyeluruh masuknya personel militer Rusia yang berpartisipasi dalam perang Ukraina. Di sektor minyak, Uni Eropa juga menangguhkan mekanisme penyesuaian otomatis batas harga hingga Juli 2027. Pada saat yang sama, negara-negara Eropa terus memperkuat kapasitas pertahanan dan meningkatkan investasi militer. Hal-hal tersebut bersifat independen dan dapat diverifikasi.
Perubahan sikap ini bukanlah sesuatu yang tiba-tiba; melainkan merupakan hasil pertemuan beberapa faktor struktural. Pertama, runtuhnya pelindung politik Viktor Orbán, mantan perdana menteri Hungaria. Selama bertahun-tahun, Orbán melalui veto berulang kali terhadap sanksi, memungkinkan ibu kota-ibu kota Eropa yang menentang sanksi terhadap Rusia menyembunyikan pertimbangan dan penolakan mereka terhadap masalah ini di balik veto Budapest.
Dengan naiknya Peter Magyar dan tersingkirnya Orbán dari panggung, perlindungan ini menghilang dan negara-negara seperti Yunani, Austria, dan Bulgaria terpaksa mengungkapkan penolakan mereka secara terbuka. Perkembangan ini mengungkapkan sebuah paradoks yang menarik: di satu sisi, tekanan untuk menjatuhkan sanksi yang lebih keras meningkat, dan di sisi lain, perpecahan internal Uni Eropa semakin terlihat.
Faktor kedua adalah perubahan perhitungan strategis Eropa terhadap kemampuan militer Rusia. Penilaian NATO dan Uni Eropa memuat peringatan bahwa Rusia mungkin dalam beberapa tahun mendatang memperoleh kemampuan militer yang cukup untuk mengancam secara serius negara-negara Baltik dan Polandia serta memulihkan kerugian yang ada saat ini. Andrius Kubilius, Komisaris Pertahanan Uni Eropa, memperingatkan bahwa Rusia mungkin dalam empat tahun ke depan memasuki konflik dengan negara-negara di benua ini untuk menguji kemampuan pertahanan Eropa dan Eropa harus memperkuat kemampuan pertahanannya.
Ia menyerukan penghapusan kesenjangan pertahanan drone dan penggunaan pengalaman perang Ukraina dalam menghadapi ancaman Rusia yang meningkat, serta memperingatkan bahwa mengesampingkan Ukraina akan menjadi kesalahan bersejarah; kesalahan yang sekaligus mengurangi kemampuan daya tangkal Eropa dan menempatkan Ukraina dalam posisi yang lebih lemah.
Mengingat pendekatan-pendekatan keras tersebut, orang-orang Eropa mulai mengambil langkah untuk menghadapi apa yang mereka anggap sebagai peningkatan ancaman Rusia dengan memperkeras tindakan militer terhadap Moskow, yang tercermin dalam serangan drone baru-baru ini terhadap kilang-kilang negara tersebut dan bahkan pembunuhan warga sipil.
Kesiapan Militer Eropa: Realitas versus Klaim
Eropa pada tahun 2026 memasuki fase baru persenjataan kembali. Program SAFE dengan plafon kredit sebesar 150 miliar euro dan penyampaian program-program investasi pertahanan oleh 19 negara anggota merupakan salah satu instrumen keuangan terpenting dalam upaya ini. Uni Eropa juga menjalankan program Industri Pertahanan Eropa atau EDIP dengan anggaran 1,5 miliar euro dan merancang program AGILE untuk inovasi pertahanan cepat dengan anggaran 115 juta euro. Di tingkat nasional, Jerman, Norwegia, dan negara-negara kawasan Baltik menjalankan program peningkatan belanja pertahanan. Norwegia menambahkan 115 miliar krona ke program pertahanan jangka panjangnya hingga tahun 2036 dan Estonia meningkatkan belanja pertahanan tahun 2026 menjadi 5,4 persen dari produk domestik bruto.
Pada saat yang sama, laporan September 2026 dari lembaga IISS menunjukkan bahwa Eropa dalam hal personel, artileri, pertahanan udara, amunisi, dan kesiapan tempur masih menghadapi kesenjangan penting. Penilaian ini menunjukkan bahwa peningkatan anggaran dan program persenjataan tidak selalu berarti terciptanya kemampuan tempur yang dapat dikerahkan secara langsung, dan bagian penting dari kapasitas yang dibutuhkan Eropa bergantung pada waktu, produksi industri, dan dukungan logistik, yang persoalan ini untuk saat ini memberikan keunggulan kepada Rusia dalam menghadapi Eropa.
Peran Kompleks Amerika Serikat
Peran Amerika Serikat dalam persamaan ini bersifat kompleks dan berlapis. Dalam Strategi Pertahanan Nasional AS yang diterbitkan pada Januari 2026, secara tegas ditekankan prioritas keamanan wilayah utama AS dan Belahan Barat, di samping redefinisi peran Amerika dalam komitmen pertahanan luar negeri.
Ini berarti sekutu-sekutu Eropa harus mengambil peran utama mereka sendiri dalam mempertahankan benua ini dan dukungan AS akan menjadi lebih terbatas. Pete Hegseth, Menteri Perang Amerika, dalam pertemuan para menteri pertahanan NATO pada 2026 berbicara mengenai peningkatan tanggung jawab negara-negara Eropa dan perubahan peran AS dalam aliansi. Setelah pidatonya, para analis mengemukakan konsep NATO 3 dalam kaitannya dengan pengalihan beban pertahanan yang lebih besar kepada Eropa.
Namun, strategi AS ini bukan sekadar “penyerahan tanggung jawab”; melainkan memiliki logika ekonomi dan geopolitik tertentu. Para analis menyebutkan bahwa setelah terhentinya pasokan energi murah Rusia ke Eropa, AS menggantikan pasar gas alam cairnya di Benua Hijau dan pada saat yang sama, seiring meningkatnya ketidakamanan di Eropa, menarik investasi produksi Eropa menuju AS. Tindakan-tindakan ini pada praktiknya menyebabkan melemahnya Eropa di hadapan AS dan berlanjut serta meningkatnya kepatuhan Benua Hijau terhadap Gedung Putih.
Penguatan dominasi dolar terhadap euro merupakan salah satu dampak penting meningkatnya ketegangan antara Eropa dan Rusia serta meningkatnya ketergantungan Eropa terhadap AS. Peningkatan biaya militer Eropa dan perubahan keseimbangan strategis antara Uni Eropa dan Rusia dalam jangka panjang dapat menyebabkan melemahnya euro dan menguatnya hegemoni dolar.
Pada kenyataannya, meningkatnya ketegangan geopolitik di Eropa meningkatkan permintaan terhadap dolar sebagai “tempat berlindung yang aman” dan memberikan tekanan terhadap euro, dan ini merupakan sesuatu yang diinginkan Donald Trump. Tentu saja, motif utamanya adalah melemahkan Rusia secara strategis dan mempertahankan kendali atas tatanan Eropa.
Skenario yang akan Datang
Para analis telah menggambarkan lima skenario utama untuk memprediksi masa depan hubungan Eropa-Rusia:
Skenario pertama, kesepakatan politik. Meskipun konflik terus berlangsung, jendela negosiasi masih terbuka. Putin juga terkadang berbicara mengenai kemungkinan kesepakatan untuk mengakhiri perang dan menolak keinginan untuk berperang dengan Eropa, tetapi perbedaan mendalam mengenai wilayah Ukraina, jaminan keamanan, dan masa depan Ukraina membuat tercapainya kesepakatan akhir menjadi sulit. Kemungkinan terjadinya skenario ini dalam jangka pendek rendah.
Skenario kedua, perang atrisi berkepanjangan. Dalam skenario ini, tidak ada pihak yang mencapai kemenangan menentukan. Rusia mempertahankan kemampuan melakukan serangan luas dan Ukraina dengan dukungan Barat bertahan menghadapi Rusia. Eropa selama periode ini terus membangun kembali kemampuan militernya. Skenario ini saat ini tampaknya merupakan pilihan yang paling mungkin, karena Rusia tidak memiliki kemampuan untuk mencapai kemenangan cepat dan Barat tidak siap menerima kekalahan Ukraina.
Skenario ketiga, peningkatan perang hibrida di Eropa. Skenario ini sebenarnya sedang berlangsung saat ini. Negara-negara Eropa menuduh Rusia berupaya melakukan serangan menggunakan drone peledak dan sabotase, pembakaran, serta serangan siber. Berlanjutnya kondisi ini tanpa melewati ambang perang resmi memungkinkan meluasnya ketegangan.
Skenario keempat, konflik militer langsung NATO-Rusia setelah suatu peristiwa besar. Skenario paling berbahaya adalah terjadinya kecelakaan atau insiden militer besar; seperti jatuhnya sebuah pesawat atau rudal Rusia di dalam wilayah negara anggota NATO, atau sasaran terhadap fasilitas penting Eropa yang menimbulkan korban jiwa, dan demikian pula sebaliknya insiden tersebut terjadi di wilayah Rusia. Para analis juga menilai secara serius kemungkinan terjadinya operasi bendera palsu di wilayah NATO dan mengaitkannya dengan Rusia untuk meningkatkan ketegangan terhadap Kremlin. Dalam kondisi ini, kemungkinan terjadinya baku tembak langsung antara pasukan Rusia dan NATO akan ada.
Skenario kelima, Perang Dunia Ketiga. Skenario ini mencakup konflik luas antara NATO dan Rusia, kemungkinan dengan penggunaan terbatas senjata nuklir taktis, serta terseretnya kekuatan-kekuatan lain ke dalam perang. Dalam kondisi ini, risiko eskalasi cepat perang akan sangat tinggi dan AS serta Eropa mungkin mendapati diri mereka terlibat dalam Perang Dunia Ketiga dengan Rusia. Kemungkinan terjadinya skenario ini dalam jangka pendek tidak tinggi, tetapi tidak boleh sepenuhnya dikesampingkan.
Skenario Mana yang Lebih Mungkin?
Kombinasi bukti yang ada menunjukkan bahwa terjadinya skenario kedua (perang atrisi berkepanjangan) disertai dengan unsur-unsur skenario ketiga (perang hibrida) merupakan jalur yang paling mungkin ke depan. Alasan penilaian ini adalah sebagai berikut: pertama, meskipun meningkatkan anggaran pertahanan, Eropa hingga tahun 2030 tidak akan memiliki kemampuan tempur yang cukup untuk menghadapi Rusia secara langsung. Kedua, Rusia, meskipun dengan ancaman verbal, juga menyadari biaya politik dan ekonomi dari perang habis-habisan dengan NATO. Ketiga, AS untuk saat ini jelas tidak memiliki keinginan untuk masuk langsung ke dalam perang hingga meningkatkan kesiapan tempurnya dan membangun kembali persenjataannya yang telah terkuras dalam perang dengan Iran.
Namun, skenario keempat—yakni konflik yang tidak disengaja—merupakan kemungkinan yang paling berbahaya, karena tidak memerlukan pengambilan keputusan yang disengaja dan dapat bermula dari sebuah insiden kecil.
Peluang dan Ancaman bagi Iran
Iran dalam persamaan yang kompleks ini sekaligus menjadi aktor dan sasaran. Di satu sisi, Eropa dalam kerangka tekanannya terhadap Rusia, semakin menargetkan Iran sebagai “pendukung strategis Moskow”. Uni Eropa telah menjatuhkan sanksi terhadap Korps Garda Revolusi Islam dan tiga negara Eropa (Inggris, Prancis, Jerman) telah mengaktifkan mekanisme “snapback”.
Di sisi lain, Iran tidak mencari peningkatan ketegangan dengan Eropa dan Abbas Araghchi, Menteri Luar Negeri Iran, dengan tepat menunjukkan bahwa “Eropa keliru dalam perhitungannya ketika mengira bahwa mendukung perang terhadap Iran akan membantunya dalam menghadapi Rusia”.
Strategi optimal Iran dalam kondisi ini harus bertumpu pada beberapa poros: Pertama, memperkuat multilateralisme. Iran, China, dan Rusia dalam surat bersama kepada Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa menyebut pengaktifan mekanisme snapback oleh Eropa sebagai “ilegal dan batal” serta menyerukan penolakannya. Iran harus memperkuat kerja sama trilateral ini untuk membentuk front bersatu menghadapi tekanan Barat.
Kedua, menghindari tarik-menarik strategis. Eropa mungkin meminta Iran untuk menghentikan dukungan militernya kepada Rusia sebagai imbalan atas pemberian konsesi dalam bidang sanksi. Iran harus bertindak dengan hati-hati agar tidak kehilangan kepentingan strategisnya dalam kerja sama dengan Rusia dan tidak berubah menjadi alat tekanan Barat terhadap Rusia.
Ketiga, bersiap menghadapi skenario yang lebih buruk. Jika konflik Eropa-Rusia meluas, Iran mungkin tanpa sengaja ikut terlibat. Dalam skenario keempat, Rusia mungkin meminta Iran untuk memasuki konflik sebagai sekutu. Iran harus mempertahankan kapasitas diplomatiknya untuk mengurangi ketegangan dan mempertimbangkan kondisi internal dan internasional secara cermat dalam situasi ini.
Kaitan dengan Ancaman AS dan Israel
Kaitan antara meningkatnya ketegangan Eropa-Rusia dan meningkatnya ancaman AS dan Israel terhadap Iran merupakan hubungan keserempakan strategis. Pada akhir Februari lalu, AS dan Israel melakukan serangan besar-besaran dan brutal terhadap Iran yang menyebabkan syahidnya Ayatullah Ali Khamenei, Pemimpin Besar Revolusi Islam, dan sejumlah komandan senior militer negara tersebut. Trump juga dengan kurang ajar menyatakan bahwa tujuannya adalah menghancurkan seluruh Iran.
AS dan Israel memanfaatkan peluang konflik Eropa dan Rusia untuk memajukan tujuan mereka di Asia Barat. Pada kenyataannya, melemahkan poros Rusia-Iran merupakan salah satu tujuan strategis jangka panjang Barat yang sedang diwujudkan oleh Eropa dan AS melalui pembagian tugas.
Menurut mereka, Rusia yang terjebak di Ukraina sendiri tidak memiliki kemampuan untuk memberikan dukungan militer luas kepada Iran dan dalam kondisi ini Iran dapat ditempatkan dalam isolasi strategis yang lebih besar. Oleh karena itu, Iran, Rusia, dan China harus merancang strategi komprehensif untuk kerja sama luas dan jangka panjang guna menetralisasi gerakan Barat terhadap mereka.
Apakah Perang Besar akan Segera Terjadi?
Jawaban tegas terhadap pertanyaan ini sulit, tetapi bukti menunjukkan bahwa kemungkinan perang besar—dalam arti konflik langsung dan luas antara kekuatan-kekuatan besar—dalam jangka pendek masih rendah, tetapi sedang meningkat. Kombinasi berbagai faktor seperti runtuhnya arsitektur keamanan pascaperang Dingin, perubahan bertahap pusat-pusat kekuatan dunia dari Barat ke Timur dan khususnya China, hampir tidak adanya saluran komunikasi yang efektif antara Rusia dan Barat, persenjataan kembali Eropa secara cepat, serta meningkatnya aktivitas perang hibrida AS, Eropa, dan Rusia telah menciptakan ruang yang berbahaya.
Dalam kondisi ketidakpercayaan jangka panjang, persenjataan militer yang terus-menerus, komunikasi yang minimal, dan arsitektur keamanan yang rusak, tidak akan kekurangan skenario di mana percikan kecil dapat berubah menjadi kebakaran dan pertempuran antar-benua yang sengit.
Namun demikian, terdapat pula tiga faktor penahan penting: pertama, ketergantungan ekonomi global yang luas, yang membuat biaya perang habis-habisan menjadi tidak dapat ditanggung oleh semua aktor. Kedua, daya tangkal nuklir yang masih efektif, meskipun terus mengalami pengikisan, dan ketiga, keengganan AS yang terlihat jelas untuk masuk langsung ke dalam perang, yang membuat Eropa lebih berhati-hati.
Kesimpulan
Eropa pada saat ini terjebak antara “realisme ofensif” dan “kebutuhan akan daya tangkal”. Sikapnya yang semakin keras terhadap Rusia bukan disebabkan oleh meningkatnya kekuatan, melainkan karena pemahaman mengenai kerentanannya sendiri terhadap ancaman Rusia.
Kesiapan militer Eropa masih jauh di bawah persyaratan sebuah konflik potensial dan kesenjangan ini meningkatkan risiko kesalahan perhitungan. AS dengan strategi “penyerahan tanggung jawab”-nya menempatkan Eropa dalam posisi yang secara bersamaan harus menghadapi ancaman Rusia dan biaya ekonomi yang timbul akibat persenjataan kembali.
Skenario yang paling mungkin adalah berlanjutnya kondisi saat ini dalam bentuk perang atrisi berkepanjangan disertai peningkatan perang hibrida di Eropa. Namun, dalam situasi seperti ini, risiko sebuah insiden yang tidak disengaja yang berujung pada konflik militer luas terus meningkat.
Iran harus dengan kewaspadaan, memperkuat aliansi strategisnya dengan China dan Rusia, serta menghindari terjebak dalam tarik-menarik emosional dalam permainan kekuatan-kekuatan besar, mempertahankan kepentingan nasionalnya. (*)
Sumber: Mehr News
Editor: Ufqil Mubin
