BERITAALTERNATIF – Strategi Keamanan Nasional Amerika adalah dokumen resmi yang harus diterbitkan oleh setiap presiden agar memberikan gambaran tentang prioritas, ancaman, cara menggunakan kekuatan, dan arah umum kebijakan luar negeri Amerika. Namun, yang membuat dokumen pada masa pemerintahan kedua Donald Trump penting bukan hanya soal “waktu” atau “versi”-nya. Yang paling penting adalah adanya lompatan ideologis yang dilegitimasi oleh dokumen setebal 33 halaman ini. Secara lahiriah dokumen ini memang berbicara tentang keamanan Amerika, tetapi pada kenyataannya berisi gambaran jelas tentang kembalinya Washington ke politik kekuatan, ketidakpedulian terhadap dunia, serta pengejaran kepentingan nasional secara terbuka dan tanpa basa-basi.
Dokumen baru Trump berulang kali menekankan satu klaim: Amerika tidak lagi ingin menjadi polisi, bankir, atau penyelamat dunia. Tetapi kalimat ini, di balik maknanya, justru menunjukkan hal yang berlawanan. Dengan membatasi komitmen global, Amerika sebenarnya ingin memusatkan energinya untuk membangun kembali sebuah kekaisaran ekonomi, teknologi, dan geopolitik di belahan barat serta wilayah-wilayah vital lainnya.
Dalam dokumen ini, Trump menyebut ideologi yang menguasai struktur Washington selama tiga dekade setelah Perang Dingin sebagai “khayalan dan tindakan yang merusak diri sendiri”. Ia juga mengklaim bahwa pemerintahannya satu-satunya jalan yang dapat mengembalikan Amerika ke “era keemasan”. Dokumen ini secara bersamaan mengejar beberapa tujuan besar:
- Memberikan legitimasi pada pendekatan nasionalis dan unilateral Trump.
- Melancarkan agresi ekonomi terhadap Cina.
- Mendefinisikan ulang posisi Eropa sebagai sekutu yang lemah tetapi tetap berkewajiban.
- Mengubah prioritas Timur Tengah menjadi isu sekunder.
- Menetapkan pendekatan keras terhadap Iran.
Berikut penjelasan berbagai dimensi dalam dokumen ini dan pesan yang ingin disampaikan kepada dunia.
- Apa yang diinginkan Amerika? Narasi Trump tentang “kepentingan vital”
Dokumen ini berangkat dari anggapan bahwa sejak 1990-an Amerika bergerak ke arah yang salah—arah yang, menurut para penyusunnya, membuat Washington terjebak dalam perang tanpa akhir, globalisasi yang tidak terkendali, aliansi mahal, dan kebijakan imigrasi yang tidak terkontrol. Dokumen ini menekankan bahwa Amerika harus berhenti memainkan peran penguasa dunia dan kembali menjadi penguasa bagi wilayahnya sendiri.
Di inti dokumen, terdapat beberapa tujuan utama:
- Melindungi wilayah Amerika dari berbagai ancaman—militer, siber, ekonomi, atau budaya.
- Mengendalikan penuh perbatasan dan menghentikan “migrasi massal”.
- Menghidupkan kembali kekuatan industri melalui pemulangan produksi.
- Menguasai penuh sektor energi.
- Menjaga keunggulan teknologi dalam bidang seperti AI, kuantum, dan bioteknologi.
- Menghidupkan kembali “identitas budaya” Amerika dengan menekankan keluarga tradisional.
Dokumen ini terus-menerus menegaskan bahwa era kosmopolitanisme liberal telah berakhir dan bahwa untuk bertahan, Amerika harus bersikap “lebih keras, lebih tertutup, dan lebih mandiri”. Inilah yang oleh Trump disebut sebagai “kembali pada realisme”.
- Alat yang digunakan Amerika: membangun kembali militer, industri, ekonomi, dan perbatasan
Dokumen ini menyebut bahwa kekuatan Amerika terdiri dari empat alat:
- a) Ekonomi dan industri
Trump menilai globalisasi hanya menguntungkan Cina dan menghancurkan industri Amerika. Karena itu, reindustrialisasi, tarif tinggi, dukungan bagi produksi domestik, dan pengendalian rantai pasokan menjadi fondasi utama kekuatan nasional. - b) Militer
Dokumen ini menegaskan perlunya mempertahankan “militer paling mematikan di dunia”, termasuk target besar berupa menciptakan sistem pertahanan rudal nasional seperti “Kubah Besi” dalam skala benua. - c) Teknologi
Keunggulan ilmiah Amerika dalam teknologi baru dianggap bukan hanya alat keamanan, tetapi inti persaingan dengan Cina. - d) Pengendalian perbatasan
Keamanan perbatasan disebut sebagai “bagian terpenting dari keamanan nasional”, sementara imigrasi besar-besaran disebut sebagai “ancaman peradaban”. - Belahan Barat: kembali ke Doktrin Monroe
Bagian mengenai belahan Barat dianggap bagian geopolitik paling penting dalam dokumen ini. Trump secara tegas menyatakan bahwa Amerika tidak akan lagi mengizinkan kekuatan seperti Cina, Rusia, atau bahkan Iran untuk memiliki pengaruh di wilayah ini. Dokumen ini memperkenalkan istilah baru: “Amandemen Trump atas Doktrin Monroe”.
Amandemen tersebut mencakup:
- Melarang kehadiran militer kekuatan asing di seluruh belahan tersebut.
- Menghadapi pembelian infrastruktur seperti pelabuhan atau bandara oleh negara non-Barat.
- Meningkatkan pengerahan militer Amerika.
- Mengaitkan bantuan dan aliansi dengan “ketaatan politik”.
Tujuan akhirnya adalah mengembalikan Amerika Latin dari arena persaingan global menjadi “halaman belakang tradisional” Washington.
- Cina dan Asia: kembali ke konfrontasi jangka panjang
Dalam bagian Asia, dokumen ini menggunakan bahasa keras untuk menggambarkan Cina, menyatakan bahwa Beijing menjadi pesaing geopolitik dengan “uang dari Amerika”. Menurut Trump, kebijakan Amerika terhadap Cina harus meliputi:
- Membatasi perdagangan dalam sektor strategis.
- Memindahkan rantai pasokan ke Amerika atau sekutunya.
- Memperkuat aliansi Indo–Pasifik.
- Menekan Jepang dan Korea agar menaikkan anggaran militer.
- Menjaga keunggulan dalam teknologi ganda.
- Menciptakan deterensi total di Laut Cina Selatan.
Cina digambarkan sebagai satu-satunya aktor yang “dapat menjatuhkan Amerika dari posisi adidaya”, dan karenanya menjadi pilar utama strategi Trump.
- Eropa: sekutu lelah dan merosot
Dokumen ini menggambarkan Eropa sebagai benua dengan krisis identitas, migrasi besar, sensor, penurunan populasi, dan kelemahan ekonomi. Menurut Trump, Eropa harus:
- Membayar sendiri biaya pertahanannya.
- Mengakhiri perang Ukraina secepatnya.
- Meningkatkan ketergantungan industri pada Amerika.
- Mendukung kebijakan patriotik.
Amerika disebut tidak lagi bersedia memikul beban pertahanan Eropa.
- Timur Tengah: tidak lagi prioritas, tetapi tetap dilihat sebagai kawasan keamanan
Dokumen ini menyebut Timur Tengah sebagai “sumber gangguan lama” dan mengatakan bahwa kepentingannya kini menurun. Alasannya:
- Meningkatnya produksi energi domestik Amerika.
- Berkurangnya ketergantungan pada minyak Timur Tengah.
- Melemahnya Iran akibat tekanan Amerika dan Israel.
- Kemungkinan perluasan Perjanjian Abraham.
Namun tetap ada garis merah:
- Sumber energi Teluk tidak boleh jatuh ke tangan musuh Amerika.
- Tersedianya akses bebas di Selat Hormuz dan Laut Merah.
- Pencegahan lahirnya markas teror.
- Menjaga keamanan Israel.
Iran disebut tiga kali sebagai “aktor paling tidak stabil di kawasan”.
- Afrika: akhir bantuan gratis dan awal investasi produktif
Trump menegaskan bahwa masa pemberian bantuan gratis kepada Afrika telah berakhir. Kawasan ini dilihat bukan sebagai “kewajiban moral”, tetapi “sumber mineral penting dan mitra yang menguntungkan”. Hubungan baru akan berbasis perdagangan, akses sumber daya penting, dan kerja sama mengendalikan migrasi.
- Pesan politik dari dokumen ini
Dokumen keamanan nasional Trump memuat tiga pesan:
- Amerika mengaku tidak ingin mengatur dunia, tetapi sebenarnya ingin membentuk dunia yang tetap bergantung pada standar Amerika.
- Fokus utama adalah ekonomi, teknologi, energi, dan perbatasan—berarti Amerika bergerak dari “intervensi militer” menuju “intervensi ekonomi-teknologis”.
- Iran, Cina, dan jaringan kekuatan non-Barat disebut sebagai ancaman utama.
Kesimpulan
Dokumen strategi keamanan nasional pemerintahan kedua Trump bukan teks teknokratis atau diplomatik, tetapi sebuah pernyataan ideologis menyeluruh. Dokumen ini mencoba mendefinisikan ulang peran Amerika di dunia. Washington tidak lagi mengejar “tatanan liberal global”, melainkan “tatanan keamanan–ekonomi berdasarkan prioritas absolut Amerika”.
Dalam dokumen ini:
- Eropa digambarkan sebagai sekutu lemah yang harus membayar sendiri.
- Cina disebut sebagai ancaman utama yang harus dikendalikan.
- Belahan Barat disebut harus tetap berada di bawah kendali penuh Amerika.
- Timur Tengah dibilang kurang penting secara ekonomi, tetapi harus diawasi secara keamanan.
- Iran digambarkan sebagai aktor yang harus ditekan dan dilemahkan.
Pada akhirnya, dokumen ini menggambarkan Amerika yang ingin memulihkan kekuatan, kebangkitan ekonomi, unilateralitas, dan pengurangan komitmen global, tetapi tetap ingin mempertahankan kendali geopolitik dan ekonomi dunia.
Trump mengakhiri dokumen ini dengan klaim bahwa Amerika akan menjadi “lebih besar dari sebelumnya”. Namun kenyataannya, strategi ini menggambarkan era baru persaingan, polarisasi, dan ketidakstabilan global—era di mana Amerika ingin mempertahankan posisinya dengan cara apa pun, meski berarti meningkatkan tekanan terhadap dunia dan memperburuk ketegangan global. (*)
Sumber: Mehr News
Penerjemah dan Editor: Ali Hadi Assegaf
